Der Leiter der Kryptowährungs-Durchsetzungseinheit der SEC tritt ab
Der Leiter der Kryptowährungs- und Cyber-Unit in der Durchsetzungsabteilung der SEC ist nach fast zwei Jahren zurückgetreten. David Hirsch erwähnte in einem LinkedIn-Beitrag zu seinem Rücktritt, dass er “besonders stolz auf die historische Arbeit” seines Teams sei.
Während seiner Amtszeit führte Hirsch mehrere Durchsetzungsmaßnahmen im Bereich Kryptowährungen durch. Im August 2023 veröffentlichte die SEC eine Pressemitteilung, in der ein ehemaliger Beamter der Gefängnispolizei von New Jersey beschuldigt wurde, Geld durch ein nicht registriertes Blazar Token-Angebot gesammelt zu haben. Wenige Wochen später erhob die SEC Betrugsansprüche gegen SafeMoon, da sie angeblich ein nicht registriertes Kryptowertschriftstück verkauft hatten.
Ein noch größeres Aufsehen erregte die Klage der US-amerikanischen Wertpapieraufsichtsbehörde gegen die Kryptobörsenriesen Binance und Coinbase Anfang 2023. Hirsch trat kurz darauf bei einer Konferenz des Digital Assets Council of Financial Professionals auf. Fast genau vor einem Jahr saß ich nur wenige Meter von ihm entfernt im Publikum und war fast erstaunt, einen SEC-Leiter persönlich zu sehen.
Hirsch erklärte während der Diskussion bei der DACFP, dass die SEC zwar nicht beabsichtige, Kryptowährungen ins Ausland zu vertreiben, aber weiterhin “Ansprüche wegen des nicht registrierten Angebots und Verkaufs von Wertpapieren” verfolgen werde. Trotz Vorwürfen, die SEC habe keine klaren Regeln für Kryptounternehmen festgelegt und setze stattdessen auf Regulierung durch Vollstreckung, betonte Hirsch letztes Jahr, dass die SEC “ernsthafte Bemühungen” unternommen habe, Richtlinien anzubieten, fügte jedoch hinzu: “Wir sind nicht Ihre Anwälte”.
Die Herangehensweise der Behörde unter Hirsch war zweigleisig. Einerseits hat sie auf der Durchsetzungsseite gegen betrügerische und nicht registrierte Aktivitäten im Kryptowährungsbereich vorgegangen, so Arie Heijkoop, Partner der Anwaltskanzlei Haynes Boone. Die SEC scheint sich auch stärker mit Emittenten zu befassen, die Kryptoprodukte anbieten wollen, wie anhand wegweisender Entscheidungen zu Spot-Bitcoin- und Ethereum-ETFs ersichtlich ist. Diese Genehmigungen kamen jedoch erst, nachdem die SEC vor Gericht gegen Grayscale Investments verloren hatte.
“Heijkoop sagte, dass der Fortschritt nach der Klage nicht unbedingt die Durchsetzungsenergie der SEC in diesem Bereich abgeschwächt hat. Nicht umsonst hat die SEC erst letzten Monat Robinhood wegen seines Kryptogeschäfts einen Wells-Hinweis (üblicherweise zur Benachrichtigung potenzieller nachfolgender Vollstreckungsmaßnahmen verwendet) erteilt.”
Ein Sprecher der SEC teilte Blockworks nicht mit, wer Hirsch ersetzen würde. Der ehemalige Behördenleiter lehnte es ab, zu seinem nächsten Einsatz Stellung zu nehmen.
Heijkoop sagte Blockworks, dass er nicht erwartet, dass Hirschs Nachfolger von Genslers skeptischer Haltung gegenüber Kryptowährungen abweichen wird.
Ein Sprecher von Coinbase sagte am Montag: “Die Geschichte wird nicht positiv auf diese Ära der Regulierung durch Vollstreckung durch die SEC zurückblicken.” Der Rechtsstreit der SEC mit der Börse geht weiter.
Dennoch ist Hirsch stolz auf die Arbeit, die er und sein Team geleistet haben. Das zeigt, dass alles eine Frage der Perspektive ist.
Es erinnert mich irgendwie an diesen Rihanna-Song – wenn auch nur wegen der aus dem Zusammenhang gerissenen Texte.
Auch wenn Hirsch gegangen ist, ist es durchaus möglich, dass die hyper-vigilante Misstrauen der SEC gegenüber dem Raum bestehen bleibt, bis in Washington DC weitere Fortschritte bei der Kryptopolitik erzielt werden.
