Von Huw Jones und Tom Wilson
LONDON (Reuters – Kryptowährungsunternehmen benötigen eine Lizenz und Kundenschutzmaßnahmen, um digitale Wertmarken in der Europäischen Union auszugeben und zu verkaufen, und zwar unter bahnbrechenden neuen Regeln, die vom Block vereinbart wurden, um einen volatilen „Wilden Westen“-Markt zu zähmen.
Krypto-Assets sind weltweit weitgehend unreguliert, wobei nationale Betreiber in der EU lediglich Kontrollen zur Bekämpfung der Geldwäsche nachweisen müssen.
Vertreter des Europäischen Parlaments und der EU-Staaten haben am späten Donnerstag eine Einigung über das Gesetz über Märkte für Krypto-Assets (MiCA) ausgehandelt.
„Heute bringen wir Ordnung in den Wilden Westen der Krypto-Assets und setzen klare Regeln für einen harmonisierten Markt“, sagte Stefan Berger, ein deutscher Mitte-Rechts-Abgeordneter, der die Verhandlungen leitete.
„Der jüngste Wertverfall digitaler Währungen zeigt uns, wie hoch riskant und spekulativ sie sind und dass es von grundlegender Bedeutung ist, zu handeln“, sagte Berger.
Die Kryptomärkte sind in diesem Jahr eingebrochen, da die Anleger sich Sorgen über steigende Zinssätze machten, was zum Zusammenbruch der terraUSD Stablecoin und zum Einfrieren von Abhebungen und Überweisungen durch die großen Kryptofirmen Celsius Network und Voyager Digital führte.
Bitcoin, der größte Token, ist seit seinem November-Rekord von 69.000 $ um etwa 70 % eingebrochen und hat den Gesamtmarkt mit nach unten gezogen.
Verbraucher schützen
Die wegweisende Verordnung bestätige die Rolle der EU als Standardsetzer für digitale Themen, so die EU-Staaten.
„Krypto-Asset-Dienstleister müssen strenge Anforderungen erfüllen, um die Brieftaschen der Verbraucher zu schützen, und haftbar gemacht werden, falls sie die Krypto-Assets der Anleger verlieren“, fügten sie hinzu.
Das neue Gesetz muss vom Europäischen Parlament und den EU-Staaten formal abgesegnet werden, um Gesetz zu werden, gefolgt von einer Umsetzungsfrist.
Es gibt Emittenten von Krypto-Assets und Anbietern damit verbundener Dienstleistungen einen „Pass“, um Kunden in der gesamten EU von einer einzigen Basis aus zu bedienen.
Inhabern von Stablecoins – einer Art von Krypto, die darauf ausgelegt ist, einen konstanten Wert zu halten – wird vom Emittenten jederzeit und kostenlos eine Forderung angeboten, wobei alle Stablecoins von der Bankenaufsicht des Blocks überwacht werden.
Robert Kopitsch, Generalsekretär der Lobbygruppe Blockchain for Europe, zu der die großen Börsen Binance und Crypto.com gehören, sagte, die Regeln seien „eine gemischte Sache“, und fügte hinzu, die Gruppe befürchte, „dass Stablecoins im Grunde keine Möglichkeiten haben werden, profitabel zu sein“.
Coinbase Global Inc, eine große globale Krypto-Börse, sagte jedoch am Freitag in einem Blog, dass das umfassende neue Rahmenwerk „aufregend“ sei, dem Markt regulatorische Sicherheit gebe und die Industriestandards anhebe.
„Ein harmonisiertes einheitliches Regelwerk für die gesamte EU wird es uns ermöglichen, unsere Wachstumsbemühungen im gesamten Block zu investieren, zu beschleunigen und zu skalieren.“
AFME, ein Gremium der Finanzmarktbranche, sagte, die Regeln würden die Fragmentierung verringern und die Entwicklung eines robusten und gut funktionierenden Marktes unterstützen.
Es sei jedoch mehr Klarheit erforderlich, um sicherzustellen, dass Verwahrer von Krypto-Vermögenswerten nur bei Fahrlässigkeit oder Fehlverhalten am Haken sind und nicht bei Ereignissen, die außerhalb ihrer Kontrolle liegen, wie z. B. einem Hack durch einen Nationalstaat, sagte AFME.
Nft Kompromiss
Viele Staaten haben sich lange dagegen ausgesprochen, nicht fungible Token (NFTs) aufzunehmen, digitale Assets, die Objekte von Kunst bis hin zu Videos darstellen.
Aber unter dem Druck der EU-Gesetzgeber sieht der Kompromiss vom Donnerstag vor, dass NFTs ausgeschlossen werden, „außer wenn sie unter bestehende Krypto-Asset-Kategorien fallen“.
Brüssel wird innerhalb von 18 Monaten prüfen, ob eigenständige Regeln für NFTs erforderlich sind.
Nationale Regulierungsbehörden werden für die Lizenzierung von Kryptofirmen verantwortlich sein, aber sie müssen die EU-Wertpapieraufsichtsbehörde ESMA über große Betreiber auf dem Laufenden halten.
Die ESMA wird Standards für Kryptounternehmen entwickeln, um Informationen über ihren ökologischen und klimatischen Fußabdruck offenzulegen.
Die Vereinigten Staaten und Großbritannien, zwei große Kryptozentren, müssen ähnliche Regeln noch genehmigen.
Circle, das Unternehmen hinter dem großen USD Coin Stablecoin, nannte die Regeln „einen bedeutenden Meilenstein“.
„Obwohl kein umfassendes Regelwerk perfekt ist … bietet es dennoch praktische Lösungen für Probleme, mit denen sich andere Gerichtsbarkeiten gerade erst auseinandersetzen“, schrieb es in einem Blog.
(Zusätzliche Berichterstattung von Francesco Guarascio in Brüssel und John O’Donnell in FrankfurtBearbeitung von Mark Potter, Jonathan Oatis, Gareth Jones, Paul Simao und David Gregorio)
