Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen genehmigt eine Mission in Haiti
Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen hat am Montag eine von Kenia geführte Mission genehmigt, die Haiti Stabilität bringen soll, ein Jahr nachdem die Führung des von Gewalt heimgesuchten Karibikstaats erstmals für eine internationale Truppe plädiert hatte.
Das ärmste Land der westlichen Hemisphäre befindet sich im freien Fall, bewaffnete Banden übernehmen Teile des Landes und entfesseln brutale Gewalt, und auch die Wirtschaft und das öffentliche Gesundheitssystem liegen in Trümmern.
Internationale Unterstützung für Haiti
Der haitianische Premierminister Ariel Henry und UN-Generalsekretär Antonio Guterres fordern seit Ende 2022 internationale Unterstützung für die junge Polizei, doch ein Großteil der internationalen Gemeinschaft war durch das Scheitern früherer Interventionen in Haiti erschöpft.
Die Resolution vom Montag wurde mit 13 Ja-Stimmen angenommen, China und Russland enthielten sich der Stimme.
Kenia führt die Truppe an
Ein Durchbruch in den Plänen für die Truppe gelang im Juli, als Kenia sich freiwillig bereit erklärte, die Truppe anzuführen und 1.000 Mann zu entsenden.
Die Resolution fordert die Entsendung einer „multinationalen Sicherheitsunterstützungsmission“ – offiziell keine UN-Truppe – mit einem „führenden Land“, das sich mit der haitianischen Regierung koordiniert.
Die Mission wird zunächst für ein Jahr genehmigt, mit einer Überprüfung nach neun Monaten.
Ziele der Mission
Ziel der Truppe ist es, „die haitianische Nationalpolizei operativ zu unterstützen, einschließlich des Ausbaus ihrer Kapazitäten durch die Planung und Durchführung gemeinsamer Sicherheitsunterstützungseinsätze“ und sich für die „Bekämpfung von Banden und die Verbesserung der Sicherheitsbedingungen in Haiti“ einzusetzen, heißt es in der Resolution.
Ziel der Mission ist es auch, Bedingungen für die Abhaltung von Wahlen zu schaffen, die in Haiti seit 2016 nicht mehr stattgefunden haben.
Befugnisse der Truppe
Die Truppe wird daran arbeiten, „in Ausnahmefällen dringende vorübergehende Maßnahmen zu ergreifen“ und in Abstimmung mit der haitianischen Polizei befugt sein, Festnahmen vorzunehmen.
Schreckliche Gewalt in Haiti
Haiti hat schreckliche Gewalt erlitten, darunter Menschen, die bei lebendigem Leib verbrannt wurden, und Vergewaltigungen, die als Instrument des Terrors eingesetzt wurden.
Guterres sagte in einem aktuellen Bericht, dass die Situation nur noch schlimmer geworden sei, da die Bandenmitglieder sowohl zahlreicher als auch besser bewaffnet seien als die Polizei.
Dem UN-Bericht zufolge wurden in Haiti zwischen Oktober 2022 und Juni 2023 fast 2.800 Tötungsdelikte registriert, darunter 80 Minderjährige.
China und USA
Die Vereinigten Staaten befürworten eine multinationale Truppe und haben kürzlich eine Unterstützung in Höhe von 100 Millionen US-Dollar vorgeschlagen, doch Präsident Joe Biden hat deutlich gemacht, dass er die US-Truppen nicht in Gefahr bringen wird.
Um Erfolg zu haben, musste China sich dafür entscheiden, kein Veto gegen die Resolution einzulegen. Haiti ist eines der wenigen Länder, die Taiwan anerkennen, das Peking für sich beansprucht und auf der internationalen Bühne zu isolieren versucht.
China äußerte im Vorfeld der Sicherheitsratssitzung Zweifel und zeigte mit dem Finger auf die Vereinigten Staaten, wobei es die Rolle von Waffen aus Florida bei der Verschärfung der Gewalt hervorhob.
Auf Druck Pekings weitet die Resolution ein Embargo auf leichte Waffen und Munition aus.
Weitere Unterstützung
In der Resolution wird die Größe der Mission nicht angegeben, obwohl sich die Diskussionen um eine Truppe von etwa 2.000 Mann drehten.
Jamaika, die Bahamas sowie Antigua und Barbuda haben der Mission Unterstützung angeboten.
In der Resolution wird außerdem gefordert, dass die Unterstützungsmission „ein angemessenes Abwassermanagement einführt“.
Eine UN-Friedenstruppe, die von 2004 bis 2017 in Haiti stationiert war, brachte die Cholera in das Land und löste eine Epidemie aus, bei der mehr als 10.000 Menschen starben.
Die Erfahrung schürte in Haiti noch mehr Pessimismus gegenüber Interventionen und trug zum Widerstand gegen eine weitere Truppe unter UN-Flagge bei.
Frage: Warum hat der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine Mission genehmigt, um Stabilität nach Haiti zu bringen?
Antwort: Der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen hat eine Mission genehmigt, um Haiti Stabilität zu bringen, weil das Land sich in einer sehr prekären Lage befindet. Haiti leidet unter bewaffneten Banden, die Teile des Landes kontrollieren und brutale Gewalt auslösen. Die Wirtschaft und das öffentliche Gesundheitssystem sind ebenfalls stark beeinträchtigt. Die haitianische Regierung und der UN-Generalsekretär haben internationale Unterstützung für die junge Polizei gefordert, da das Land selbst nicht in der Lage ist, die Situation zu bewältigen. Der Sicherheitsrat hat daher die Entsendung einer multinationalen Sicherheitsunterstützungsmission genehmigt, um die haitianische Nationalpolizei zu unterstützen und die Sicherheitsbedingungen im Land zu verbessern.
Frage: Wer führt die Mission an und wie viele Truppen werden entsendet?
Antwort: Die von Kenia geführte Mission wird 1.000 Mann umfassen. Kenia hat sich freiwillig bereit erklärt, die Truppe anzuführen und die Koordination mit der haitianischen Regierung zu übernehmen.
Frage: Wie lange wird die Mission dauern?
Antwort: Die Mission wird zunächst für ein Jahr genehmigt, mit einer Überprüfung nach neun Monaten.
Frage: Was sind die Ziele der Mission?
Antwort: Die Mission hat mehrere Ziele. Sie soll die haitianische Nationalpolizei operativ unterstützen und deren Kapazitäten durch gemeinsame Sicherheitsunterstützungseinsätze ausbauen. Die Mission wird sich auch für die Bekämpfung von Banden und die Verbesserung der Sicherheitsbedingungen in Haiti einsetzen. Ein weiteres Ziel ist die Schaffung von Bedingungen für die Abhaltung von Wahlen, die in Haiti seit 2016 nicht mehr stattgefunden haben.
Frage: Welche Befugnisse hat die Mission und welche Maßnahmen kann sie ergreifen?
Antwort: Die Mission ist befugt, in Ausnahmefällen dringende vorübergehende Maßnahmen zu ergreifen. In Abstimmung mit der haitianischen Polizei kann sie auch Festnahmen vornehmen, um gegen die Banden vorzugehen.
Frage: Wie ist die Situation in Haiti derzeit?
Antwort: Haiti leidet unter schrecklicher Gewalt, einschließlich grausamer Tötungen und Vergewaltigungen als Instrument des Terrors. Laut UN-Bericht wurden zwischen Oktober 2022 und Juni 2023 fast 2.800 Tötungsdelikte registriert, darunter 80 Minderjährige. Bandenmitglieder sind zahlreicher und besser bewaffnet als die Polizei, wodurch die Sicherheitslage im Land weiter verschärft wird.
Frage: Welche Rolle spielen die Vereinigten Staaten und China in Bezug auf die Mission?
Antwort: Die Vereinigten Staaten unterstützen die multinationalen Truppen und haben kürzlich eine Unterstützung in Höhe von 100 Millionen US-Dollar vorgeschlagen. Präsident Joe Biden hat jedoch klargestellt, dass er keine US-Truppen in Gefahr bringen wird. China verzichtete darauf, sein Veto gegen die Resolution einzulegen, was entscheidend für deren Zustandekommen war. Haiti ist eines der wenigen Länder, die Taiwan anerkennen, und China hat versucht, Taiwan international zu isolieren. China äußerte Bedenken hinsichtlich der Rolle von Waffen aus Florida, die zur Verschärfung der Gewalt in Haiti beitragen, und erreichte eine Ausweitung des Embargos auf leichte Waffen und Munition durch die Resolution.
Frage: Hat Haiti bereits Unterstützung von anderen Ländern erhalten?
Antwort: Jamaika, die Bahamas sowie Antigua und Barbuda haben Unterstützung für die Mission angeboten.
Frage: Welche Erfahrungen gab es in der Vergangenheit mit internationalen Interventionen in Haiti?
Antwort: Haiti hatte in der Vergangenheit negative Erfahrungen mit internationalen Interventionen. Eine UN-Friedenstruppe, die von 2004 bis 2017 in Haiti stationiert war, brachte die Cholera ins Land und löste eine Epidemie aus, bei der mehr als 10.000 Menschen starben. Diese Erfahrung hat zu weiterem Widerstand gegen eine weitere Truppe unter UN-Flagge geführt und den Pessimismus gegenüber Interventionen verstärkt.
