WASHINGTON – Oberster Richter John Roberts verlängerte vorübergehend eine Politik aus der Trump-Ära, die Asylbewerbern die Einreise in die USA verbietet, um die amerikanische Bevölkerung vor Covid-19 zu schützen, und erließ am Montag eine kurze Anordnung, die den Status quo aufrechterhält, während der Oberste Gerichtshof einen Notfallantrag prüft von republikanisch geführten Staaten, um die Ausschlüsse aufrechtzuerhalten.
Im November befand ein Bundesrichter die Richtlinie für rechtswidrig, weil sie den Antragstellern die Möglichkeit verwehrt, humanitären Schutz zu suchen. Titel 42, die Maßnahme im Bereich der öffentlichen Gesundheit aus der Pandemiezeit, die es Migranten ermöglichte, nach illegalem Grenzübertritt schnell nach Mexiko zurückzukehren, sollte am Mittwoch auslaufen, sodass die Einwanderungsbehörden sich bemühen mussten, ein neues Rechtssystem einzuführen, das den Zustrom eindämmen könnte der illegalen Migration.
Der Beschluss gibt nicht die Ansicht des Gerichts zu den Rechtsfragen wieder. Die konservative Mehrheit des Gerichts hat jedoch in anderen Fällen Notverfügungen erlassen, die die Prioritäten der Biden-Regierung blockierten, von Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit zur Bekämpfung von Covid-19 bis hin zum Plan, Schulden aus Studentendarlehen zu erlassen. Im letzteren Fall lehnte das Gericht den Antrag der Verwaltung ab, die Anordnungen der unteren Gerichte zur Aussetzung des Plans aufzuheben und die Fälle im Februar zur Verhandlung zu stellen.
In einer Erklärung am Montag nach der Anordnung des Gerichts sagte das Heimatschutzministerium, dass Titel 42 „zu diesem Zeitpunkt in Kraft bleiben würde und Personen, die versuchen, unrechtmäßig in die Vereinigten Staaten einzureisen, weiterhin nach Mexiko ausgewiesen werden. Während diese Phase des Rechtsstreits fortgeführt wird, werden wir unsere Vorbereitungen fortsetzen, um die Grenze auf sichere, geordnete und humane Weise zu verwalten, wenn die öffentliche Gesundheitsverordnung Titel 42 aufgehoben wird.“
Die Biden-Regierung hat sich auf einen Plan konzentriert, der die Beschränkungen für Asylanträge an der Grenze aus der Trump-Ära mit einem neuen System für Asylbewerber kombinieren würde, um legal in die USA einzureisen, so die mit der Angelegenheit vertrauten Personen.
Es wird angenommen, dass Titel 42 auf einige Asylsuchende abschreckend wirkte, da sie zurückgewiesen werden konnten, selbst wenn sie um Schutz baten.
Da diese Abschreckung möglicherweise endet, bemüht sich die Regierung darum, eine Kombination von Maßnahmen zusammenzustellen, die darauf abzielen, eine voraussichtlich beispiellose Zunahme illegaler Grenzübertritte abzuwehren, sobald die Richtlinie aufgehoben wird, eine Aussicht, die die Grenzpolizei in nahe gelegenen Städten schnell überwältigen könnte die südliche Grenze und gemeinnützige Unterkünfte. Einige Grenzstädte haben in Erwartung des Endes von Titel 42 bereits eine Flut von Migranten erlebt.
Obwohl die Beamten noch bestimmte politische Elemente fertigstellen, würde der Gesamtplan, auf den sie sich zubewegen, eine neue Reihe von Zuckerbrot und Peitsche erlassen, um potenzielle Asylbewerber davon abzuhalten, die Grenze illegal zu überqueren, und sie stattdessen die Zulassung in die USA beantragen zu lassen.
Eine wichtige Abschreckungsmaßnahme wäre eine aktualisierte Version einer kurzlebigen Politik aus der Trump-Ära, die als Transitverbot bekannt ist. Dieses Verbot würde auf Migranten abzielen, die illegal die Grenze überqueren, und sie einer schnellen Abschiebung aussetzen, es sei denn, sie können eine strengere erste Asylprüfung bestehen, so die mit den Plänen vertrauten Personen.
Für Migranten bestimmter Nationalitäten plant die Regierung, einen alternativen Weg in die USA anzubieten, der es ihnen ermöglicht, über ein Online-Portal eine Fluggenehmigung in die USA zu beantragen, wo sie vorübergehend aus humanitären Gründen leben und Asyl beantragen können. Die Regierung hat im Oktober ein solches Einwanderungsprogramm für venezolanische Migranten geschaffen, und es wird erwartet, dass es auf Kubaner, Haitianer und Nicaraguaner ausgeweitet wird.
Einigen Migranten wird es auch erlaubt sein, Asyl an legalen Landgrenzübergängen zu beantragen, obwohl die Verwaltung wahrscheinlich verlangen wird, dass sie sich im Voraus für einen Termin anmelden, indem sie ihre Informationen in einer mobilen Anwendung namens CBP1 ausfüllen, so die mit der Denkweise der Verwaltung vertrauten Personen . Es konnte nicht festgestellt werden, wie viele Migranten auf beiden Wegen in die USA einreisen dürfen.
Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Karine Jean-Pierre, lehnte es ab, sich am Montag zu spezifischen politischen Maßnahmen zu äußern, die die Regierung möglicherweise ergreifen könnte.
Als Reaktion auf das Auslaufen von Titel 42 riet sie Migranten davon ab, an die Grenze zwischen den USA und Mexiko zu kommen. „Es wäre falsch zu glauben, dass die Grenze offen ist. Es ist nicht geöffnet“, sagte sie.
Elemente des Plans werden wahrscheinlich unmittelbar von Einwanderungsbefürwortern rechtlich angefochten, die argumentieren werden, dass sie auf eine erhebliche Rücknahme der gesetzlichen Verpflichtung der Nation hinauslaufen, Flüchtlingen Schutz zu bieten.
Gleichzeitig ist nicht klar, ob die Verwaltung ihre neue Grenzstrategie rechtzeitig umsetzen kann oder ob die Strategie, selbst wenn dies der Fall ist, viele der Migranten, von denen erwartet wird, dass sie versuchen, die Grenze zu überqueren, umleiten wird, sobald Titel 42 aufgehoben wird.
Städte entlang der Grenze, darunter El Paso, Texas, und Yuma, Arizona, wurden bereits von einer neuen Welle über bereits erhöhte Grenzübergänge überwältigt, was dazu führte, dass lokale Beamte in beiden den Ausnahmezustand ausriefen.
In Yuma wurden nach Angaben der Bundesbehörden täglich etwa 1.000 Migranten beim Überqueren festgenommen, in den letzten Wochen von 700 auf 900.
Und in El Paso verzeichneten Stadtbeamte laut von der Stadt veröffentlichten Daten in etwa einer Woche bis Samstag durchschnittlich etwa 2.500 Überfahrten pro Tag, was dazu führte, dass einige Migranten bei Temperaturen nahe oder unter dem Gefrierpunkt auf der Straße schliefen Bus und Flugtickets aus der Stadt wurden gebucht.
Der Bürgermeister von El Paso, Oscar Leeser, sagte, die Stadtbeamten würden die Vorbereitungen für einen großen Zustrom von Migranten trotz der vorübergehenden Unterbrechung des geplanten Endes von Titel 42 fortsetzen.
„Wir bereiten uns so vor, als würde Titel 42 nicht mehr lange existieren“, sagte Herr Leeser.
Die Stadt hat am Samstag den Notstand ausgerufen und arbeitet nun daran, Massenunterkünfte in der ganzen Stadt einzurichten. Der Bürgermeister sagte, das Rote Kreuz habe bis zu 10.000 Kinderbetten angeboten.
Mario D’Agostino, ein stellvertretender stellvertretender Stadtverwalter für öffentliche Sicherheit, sagte, dass texanische Strafverfolgungsbehörden und Truppen der staatlichen Nationalgarde zur zusätzlichen Hilfe in die Region geschickt werden. Herr D’Agostino sagte, diese Offiziere und Truppen würden sich auf Sicherheitsbemühungen konzentrieren.
Städte im ganzen Land, in die Migranten normalerweise ziehen, wie New York, Chicago oder Washington, DC, bereiten sich ebenfalls auf das Ende der Politik vor. In einer Erklärung am Sonntag sagte der Bürgermeister von New York, Eric Adams, die Stadt erwarte, dass jede Woche 1.000 zusätzliche Asylbewerber in der Stadt ankommen, viele von ihnen mit Bussen des Bundesstaates Texas.
New York City muss möglicherweise einen Zeltunterkunftskomplex für Migranten rekonstruieren, sagten Beamte am Montag. Zach Iscol, Beauftragter des städtischen Büros für Notfallmanagement, sagte, dass am Montag vier Busse mit Asylbewerbern in New York angekommen seien. „Jetzt ist alles auf dem Tisch. Dies ist ein beispielloser Notfall“, sagte Herr Iscol.
Auch wenn die meisten Experten glauben, dass die Aufhebung von Titel 42 zunächst zu einem Anstieg der illegalen Migration führen wird, sind die langfristigen Auswirkungen unsicherer. Während Titel 42 einige Migranten davon abhielt, die Grenze zu überqueren, motivierte es andere, die Überquerung zu wiederholen, weil die Politik den Gefangenen im Wesentlichen die Konsequenzen nahm. Sobald die Richtlinie aufgehoben wird, werden die Behörden wahrscheinlich damit beginnen, Migranten zu verfolgen, die versuchen, sich in das Land zu schleichen, was zu wiederholten Überfahrten führen könnte.
—Alicia A. Caldwell und Andrew Restuccia haben zu diesem Artikel beigetragen.
Autoren: Jess Bravin unter Jess.Bravin@wsj.com
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Quelle: Wallstreet Journal
