Präsident Xi Jinping reist am Montag nach Russland in der Hoffnung, der Ukraine einen Durchbruch zu verschaffen, während China versucht, sich als Friedensstifter zu positionieren.
Der frisch für eine dritte Amtszeit wiederernannte Xi drängt auf eine größere Rolle Chinas auf der globalen Bühne und war entscheidend bei der Vermittlung einer überraschenden Annäherung zwischen den Rivalen des Nahen Ostens, dem Iran und Saudi-Arabien, in diesem Monat.
Gerüchte, dass er bald sein erstes Gespräch mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj seit Ausbruch des Krieges führen könnte, haben in westlichen Hauptstädten Hoffnungen geweckt, dass sich Xi auf seinen „alten Freund“ Putin stützen könnte, um seine blutige Invasion während des dreitägigen Staatsbesuchs zu stoppen.
Bei der Ankündigung der Reise am Freitag sagte der Sprecher des Außenministeriums, Wang Wenbin, China werde “eine konstruktive Rolle bei der Förderung von Friedensgesprächen spielen”.
„Den Krieg zu stoppen, ist der Wunsch aller, da Europa so viel zu verlieren droht und die Vereinigten Staaten möglicherweise nicht in der Lage sind, die Ukraine so lange zu unterstützen, wie sie es für möglich halten“, sagte Wang Yiwei, Direktor des Instituts für internationale Angelegenheiten in Peking Renmin-Universität von China.
„China kann seine Ansichten auf beiden Seiten darlegen – es kann sagen, dass es ein vertrauenswürdiger Freund sowohl der Ukraine als auch Russlands ist. Ich denke, das ist sehr bedeutsam.“
Peking, ein wichtiger Verbündeter Russlands, versucht seit langem, sich als neutrale Konfliktpartei darzustellen.
Aber es hat sich geweigert, Russlands Invasion zu verurteilen, und hat Washingtons Unterstützung für Kiew scharf kritisiert – was dazu führte, dass westliche Führer Peking beschuldigten, Russland diplomatischen Deckmantel zu geben, um seinen europäischen Nachbarn zu verprügeln.
„Peking hat bisher bemerkenswert wenig getan, um den Frieden in der Ukraine zu fördern, da jede glaubwürdige Anstrengung erfordern würde, Russland unter Druck zu setzen oder Russland zumindest direkt zur Rede zu stellen“, sagte Elizabeth Wishnick, Professorin und Expertin für chinesische Außenpolitik an der Montclair State University in den Vereinigten Staaten .
Xis Reise – die stattfindet, nachdem der Internationale Strafgerichtshof am Freitag einen Haftbefehl gegen Putin wegen Vorwürfen von Kriegsverbrechen bekannt gegeben hat – zielt darauf ab, „jede Unterstützung für seinen strategischen Partner zu zeigen, die er leisten kann, ohne Hilfe, die zu Sanktionen führen würde“, sagte sie sagte AFP.
– Viel Gerede, wenig Substanz –
Um den Friedensstifter zu spielen, veröffentlichte China letzten Monat ein 12-Punkte-Positionspapier zum Krieg in der Ukraine, in dem es zum Dialog und zur Achtung der territorialen Souveränität aller Länder aufrief.
Peking hat auch seine Global Security Initiative (GSI) angepriesen, eine typische Xi-Politik, die darauf abzielt, „dauerhaften Frieden und Entwicklung zu fördern“.
Beide Dokumente haben im Westen Zorn auf sich gezogen, weil sie sich auf breite Prinzipien statt auf praktische Lösungen für die Krise konzentrierten.
Chinas jüngste Diplomatie rund um den Krieg schien „ein Versuch zu sein, die GSI hervorzuheben“ und „Dynamik für seine Außenpolitik und sein Wiederengagement mit der Welt aufzubauen“, sagte Ja Ian Chong, außerordentlicher Professor an der National University of Singapore.
„Ob (China) seine Bemühungen tatsächlich intensiviert, Friedensstifter auf sinnvolle Weise zu spielen, wird von der Substanz dessen abhängen, was es bei Treffen mit Führern aus der Ukraine und Russland vorschlägt“, sagte Chong, der sich auf Pekings internationale Beziehungen spezialisiert hat.
„Bei ihrem vorherigen Friedensplan ging es mehr um allgemeine Prinzipien als um umsetzbare Vorschläge.“
– “Nicht unparteiisch” –
Pekings Bemühungen, sich als internationaler Vermittler zu zeigen, standen diesen Monat im Vordergrund, als es ein Abkommen beaufsichtigte, das die diplomatischen Beziehungen zwischen Saudi-Arabien und dem Iran wiederherstellte.
Später stellte sich heraus, dass Xi selbst China anbot, als „Brücke“ zwischen den Rivalen zu fungieren, und damit Washingtons langjährige Rolle als wichtigster externer Machtmakler im Nahen Osten in Frage stellte.
„Die Vermittlung des (Saudi-Iran-)Deals fügt sich in die Erzählung der chinesischen Regierung ein, ein globaler Akteur mit positiver Summe zu sein, der Frieden und Zusammenarbeit fördert, der im Gegensatz zu Washingtons angeblich destabilisierenden Aktionen steht“, sagte Audrye Wong, Assistenzprofessorin an der University of Southern California.
Aber die Schüsse in der Ukraine zu stillen, wäre „etwas schwieriger“ als der Saudi-Iran-Deal, sagte Wang von der Renmin-Universität und verwies auf Chinas „begrenzten“ Einfluss auf Moskau und die Unterstützung der USA für Kiew.
Peking, schlug er vor, könnte helfen, „einen Waffenstillstand ähnlich dem aus dem Koreakrieg“ einzuleiten, der die Kämpfe stoppt, aber Fragen der territorialen Souveränität später aufwirft.
Wishnick vom Staat Montclair sagte jedoch, die Ukraine werde „China wahrscheinlich nicht als Vermittler akzeptieren, da es nicht als neutral oder unparteiisch angesehen wird“.
„Xi ist vielleicht begierig auf diplomatische Erfolge, aber ich sehe in der Ukraine einfach keinen am Horizont“, sagte sie.
„Keine Seite ist bereit, die Hoffnung auf Gebietsgewinne auf dem Schlachtfeld noch aufzugeben.“
