REYKJAVIK – Europäische Staats- und Regierungschefs begrüßten am Mittwoch ein neues „Schadensregister“ für die Ukraine, das sie unterzeichnet hatten, als „historisch“ und als einen ersten Schritt, Russland für seinen Krieg bezahlen zu lassen.
Das vom 46 Nationen umfassenden Europarat geschaffene Instrument erstellt eine Beweisaufnahme im Vorfeld einer möglichen künftigen Strafverfolgung russischer Führer und legt so den Grundstein für eine Entschädigung.
Es sei ein „erster, notwendiger, dringender Schritt“, um „Gerechtigkeit, die sich auf die Opfer des Krieges konzentriert“, zu gewährleisten, sagte Ratsvorsitzende Marija Pejcinovic Buric bei ihrer Ankunft am zweiten Tag des Gipfels in Island.
Sie sagte, dass bis zum frühen Mittwoch 40 Länder die Schaffung des Registers unterzeichnet hätten, darunter die Vereinigten Staaten und alle anderen G7-Staaten.
Weitere drei Länder waren dabei, interne Verfahren zu diesem Zweck abzuschließen.
Sie und andere Staats- und Regierungschefs betonten, dass Länder außerhalb des Europarats – einer von der Europäischen Union getrennten pankontinentalen Menschenrechtsorganisation, in der alle 27 EU-Mitgliedstaaten vertreten sind – das Register unterstützen könnten.
„Ohne Gerechtigkeit wird es keinen verlässlichen Frieden geben“, sagte Präsident Wolodymyr Selenskyj in einer Videoansprache bei der Eröffnung des Gipfels am Dienstag.
Die Ukraine, ein Mitglied des Europarats, begrüßte die Initiative nachdrücklich.
Russland wurde letztes Jahr nach dem Einmarsch in die Ukraine aus dem Rat geworfen.
Mehrere EU-Länder befürworten die Forderung der Ukraine, ein Sondergericht einzurichten, um Russlands Führung wegen Kriegsverbrechen zu verurteilen.
Der Internationale Strafgerichtshof mit Sitz in Den Haag erließ im März einen Haftbefehl gegen Putin und warf ihm vor, ukrainische Kinder rechtswidrig abgeschoben zu haben.
Das Schadensregister, das ebenfalls in Den Haag bei einem Außenbüro in der Ukraine hinterlegt werden soll, wird detaillierte Angaben zu den Kriegsschäden und Zerstörungen enthalten, die Russland verursacht hat.
Ursprünglich für drei Jahre eingerichtet, „ebnet es den Weg für einen künftigen internationalen umfassenden Entschädigungsmechanismus für die Opfer der russischen Aggression“, heißt es in einer Erklärung des Europarats.
- Ukraine drängt auf Jets -
„Es ist wichtig, den Menschen, die einen Schaden erlitten haben, die Botschaft zu übermitteln, dass wir sie nicht vergessen und dass wir danach weitermachen“, sagte der belgische Premierminister Alexander De Croo.
Der Schritt der breiteren europäischen Gemeinschaft machte die Isolation Russlands auf dem Kontinent deutlich.
Es geschah auch kurz nachdem Selenskyj eine turbulente Tour durch die großen europäischen Hauptstädte beendet hatte, bei der Deutschland, Frankreich und Großbritannien gelobten, die Waffenlieferungen an die Ukraine zu verstärken.
Es wird angenommen, dass die Ukraine eine Offensive auf russische Stellungen im Osten ihres Territoriums vorbereitet, die innerhalb weniger Wochen gestartet werden soll.
Selenskyj ist bestrebt, die Luftverteidigung zu verstärken, während Russland Raketen und Drohnen einsetzt, um weitreichende Schäden anzurichten.
Er drängt die westlichen Verbündeten, fortschrittliche Kampfflugzeuge bereitzustellen, doch diese sind vorsichtig und befürchten, dass dies den Krieg eskalieren lassen könnte.
Der britische Premierminister Rishi Sunak und der niederländische Amtskollege Mark Rutte einigten sich am ersten Tag des Gipfels darauf, dass sie eine „internationale Koalition bilden würden, um die Ukraine mit Kampfflugzeugkapazitäten auszustatten und sie bei allem zu unterstützen, von der Ausbildung bis zur Beschaffung von F-16-Jets“.
