HAVANNA – Die kolumbianische Regierung und die Guerillagruppe ELN einigten sich am Freitag in Havanna auf einen sechsmonatigen Waffenstillstand, während sie auf einen Friedenspakt zur Beendigung des jahrzehntelangen Konflikts hinarbeiten.
Laut dem kubanischen Außenminister Bruno Rodriguez wurde in Anwesenheit des kolumbianischen Präsidenten Gustavo Petro und des ELN-Führers Antonio Garcia ein Abkommen über einen „bilateralen, nationalen und vorübergehenden Waffenstillstand“ unterzeichnet.
Rodriguez sagte, der Waffenstillstand, der am Ende einer dritten Runde der Friedensgespräche in der kubanischen Hauptstadt besiegelt wurde, werde am 3. August in Kraft treten.
Nach Angaben der Behörden zählte die 1964 gegründete ELN im Jahr 2022 mehr als 5.800 Kombattanten. Es handelt sich um die letzte aktive Guerillagruppe Kolumbiens.
Die ELN war an gescheiterten Verhandlungen mit den letzten fünf kolumbianischen Regierungen beteiligt und war bisher nur an einem einzigen Waffenstillstand beteiligt, der 2017 und 2018 101 Tage dauerte.
„Hier wird eine neue Welt geboren, hier endet eine Phase des bewaffneten Aufstands in Lateinamerika“, sagte Petro bei der Zeremonie am Freitag.
Garcia, dessen Anwesenheit dadurch ermöglicht wurde, dass Kolumbiens oberster Staatsanwalt nur wenige Tage zuvor einen Haftbefehl gegen ihn aufgehoben hatte, war vorsichtiger.
„Wir haben noch keine substanziellen Vereinbarungen unterzeichnet“, sondern eher „verfahrensrechtliche Vereinbarungen“, sagte er.
Der Dialog mit der ELN begann 2018 unter dem damaligen Präsidenten Juan Manuel Santos, der zwei Jahre zuvor einen Friedensvertrag mit der größeren Rebellengruppe Marxist Revolutionary Armed Forces of Colombia (FARC) unterzeichnet hatte.
Anschließend wurde die FARC entwaffnet und in eine politische Partei umgewandelt.
Doch die Gespräche mit der ELN wurden 2019 vom konservativen damaligen Präsidenten Ivan Duque abgebrochen, nachdem ein Autobombenanschlag auf eine Polizeiakademie in Bogotá verübt worden war, bei dem 22 Menschen ums Leben kamen.
Duque ließ Haftbefehle gegen ELN-Unterhändler ausstellen und forderte Kuba auf, sie auszuliefern, was Havanna ablehnte. Dies veranlasste den damaligen US-Präsidenten Donald Trump, Kuba auf die Liste der Länder zu setzen, die als Sponsoren des Terrorismus gelten.
– „Totaler Frieden“ –
Petro, ein ehemaliger Guerillakämpfer, der im vergangenen August Kolumbiens erster linker Anführer wurde, wandte sich kurz nach seiner Machtübernahme an die ELN, um seine Politik des „totalen Friedens“ durchzusetzen.
Die beiden Seiten nahmen im November zum ersten Mal seit 2019 die formellen Gespräche in Venezuela wieder auf. Eine zweite Runde fand in Mexiko statt, gefolgt von einer dritten nun in Kuba.
Eine vierte Verhandlungsrunde werde vom 14. August bis 4. September in Venezuela stattfinden, sagte Rodriguez.
UN-Generalsekretär Antonio Guterres gratulierte am Freitag über einen Sprecher den Parteien zu „wichtigen Schritten nach vorne, die dem kolumbianischen Volk Hoffnung geben, insbesondere den Gemeinschaften, die am stärksten vom Konflikt betroffen sind“.
Guterres, sagte Sprecher Stephan Dujarric, hoffe, dass beide Seiten „in gutem Glauben“ zusammenarbeiten würden, und verwies auf ihre Bitte an die Vereinten Nationen, eine Rolle bei der Überwachung und Überprüfung des Waffenstillstands zu spielen.
Die ELN hatte eine von Petro am Silvesterabend abgegebene Waffenstillstandsankündigung widerlegt, und ein ELN-Überfall auf einen Militärkonvoi im März, bei dem neun Soldaten ums Leben kamen, hatte Zweifel an der Zukunft der Gespräche aufkommen lassen.
Das ELN ist vor allem im pazifischen Raum und entlang der 2.200 Kilometer (1.370 Meilen) langen Grenze zu Venezuela aktiv.
Kolumbien wird trotz des Friedensabkommens von 2016 weiterhin von Gewalt heimgesucht, da die Kämpfe um Territorium und Ressourcen zwischen dissidenten FARC-Guerillas, der ELN, paramilitärischen Kräften und Drogenkartellen andauern.
Petro versucht auch, mit diesen anderen bewaffneten Gruppen zu verhandeln.
