DEN HAAG: Der Internationale Strafgerichtshof hat mit dem Erlass eines Haftbefehls gegen Wladimir Putin wegen des Ukraine-Krieges den großen Schritt getan.
Aber bedeutet das, dass der russische Präsident, der des Kriegsverbrechens der Abschiebung von Kindern beschuldigt wird, wirklich jemals in Den Haag vor Gericht stehen wird?
– Wie konnte das passieren? –
Die Mitgliedsstaaten des Internationalen Strafgerichtshofs sind verpflichtet, die Haftbefehle gegen Putin und die russische Kinderrechtsbeauftragte des Präsidenten, Maria Lvova-Belova, zu vollstrecken, wenn sie in ihre Länder reisen.
„Das ist richtig“, sagte IStGH-Staatsanwalt Karim Khan AFP auf die Frage, ob Putin verhaftet werden würde, wenn er einen Fuß in eine dieser 123 Nationen setzen würde.
Aber während dies Putin das Reisen erschweren könnte, hat das Gericht keine eigene Polizei, um seine Haftbefehle durchzusetzen, und verlässt sich ausschließlich darauf, dass die IStGH-Staaten mitspielen.
Länder haben das nicht immer getan – besonders wenn es sich um ein amtierendes Staatsoberhaupt wie Putin handelt.
Dem ehemaligen sudanesischen Führer Omar al-Bashir gelang es, eine Reihe von Mitgliedsstaaten des IStGH zu besuchen, darunter Südafrika und Jordanien, obwohl ein Haftbefehl des IStGH vorliegt.
Obwohl er 2019 verdrängt wurde, muss der Sudan ihn noch ausliefern.
Matthew Waxman, Professor an der Columbia Law School, sagte, es sei ein “sehr bedeutender Schritt des IStGH, aber die Chancen seien gering, dass wir Putin jemals verhaften sehen werden”.
Der russische Präsident Wladimir Putin leitet am Freitag ein Treffen über die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der Krim und Sewastopols über eine Videoverbindung im Kreml in Moskau. (Foto: AFP)
– Was sind die größten Hürden? –
Zunächst einmal: Russland ist ebenso wie die USA und China kein Mitglied des IStGH.
Der IStGH konnte Anklage gegen Putin erheben, weil die Ukraine ihre Zuständigkeit für die aktuelle Situation akzeptiert hat, obwohl auch Kiew kein Mitglied ist.
Aber Moskau hat die Haftbefehle gegen Putin rundweg abgewiesen.
Russland liefert seine Bürger in keinem Fall aus.
Kreml-Sprecher Dmitri Peskow sagte, Russland „erkenne die Zuständigkeit dieses Gerichts nicht an und daher seien die Entscheidungen dieses Gerichts aus rechtlicher Sicht nichtig“.
Russland unterzeichnete tatsächlich das römische Gründungsstatut des Gerichts, ratifizierte es jedoch nicht, um Mitglied zu werden, und zog dann seine Unterschrift auf Putins Anordnung im Jahr 2016 zurück, nachdem der IStGH eine Untersuchung des Krieges von 2008 in Georgien eingeleitet hatte.
Es sei unwahrscheinlich, dass Putin wegen Kriegsverbrechen auf die Anklagebank komme, „es sei denn, es kommt zu einem Regimewechsel in Russland“, sagte Cecily Rose, Assistenzprofessorin für Völkerrecht an der Universität Leiden.
– Wurden hochrangige Verdächtige vor Gericht gestellt? –
Die Geschichte hat jedoch mehrere hochrangige Persönlichkeiten gesehen, die trotz aller Widrigkeiten wegen Kriegsverbrechen auf der Anklagebank gelandet sind, sagte der Khan des IStGH.
„Es gibt so viele Beispiele von Menschen, die dachten, sie seien außerhalb der Reichweite des Gesetzes … sie fanden sich vor Gericht wieder“, sagte er.
“Schauen Sie sich Milosevic oder Charles Taylor oder Karadzic oder Mladic an.”
Der IStGH verurteilte den ehemaligen liberianischen Warlord und jetzigen Präsidenten Taylor im Jahr 2012 wegen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit.
Der frühere serbische Präsident Slobodan Milosevic starb 2006 in seiner Zelle in Den Haag, als er vor dem jugoslawischen Kriegsverbrechertribunal wegen Völkermordes angeklagt war.
Der frühere Führer der bosnischen Serben, Radovan Karadzic, wurde schließlich 2008 festgenommen und vom Tribunal wegen Völkermords verurteilt, und sein Militärführer Ratko Mladic wurde 2011 festgenommen und zu lebenslanger Haft verurteilt.
– Irgendwelche anderen Möglichkeiten? –
Der IStGH kann Verdächtige nicht in Abwesenheit vor Gericht stellen, aber Khan sagte, das Gericht habe „andere Architekturstücke“, um Fälle voranzutreiben.
Er zitierte einen kürzlich erschienenen Fall, in dem er Richter bat, eine Anhörung abzuhalten, um die Anklagen gegen Joseph Kony zu bestätigen – den Anführer der Lord’s Resistance Army, der eine blutige Rebellion in Uganda gestartet hatte – obwohl Kony weiterhin auf freiem Fuß ist.
„Dieser Prozess kann für jeden anderen Fall verfügbar sein – einschließlich des aktuellen“, in den Putin verwickelt ist, fügte Khan hinzu.