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Die Myanmar-Krise wird das ASEAN-Treffen dominieren

JAKARTA: Die Außenminister des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) trafen sich am Dienstag in Indonesien, wobei die festgefahrene politische Krise in Myanmar voraussichtlich die Diskussionen dominieren wird.

Indonesien, das in diesem Jahr den rotierenden Vorsitz der Gruppe innehat, sagte, es sei gelungen, mit allen Beteiligten in Myanmar zusammenzuarbeiten, wo das Militär im Februar 2021 durch einen Putsch die demokratisch gewählte Regierung an die Macht gebracht habe.

Es ist jedoch nicht bekannt, ob Jakarta den neun anderen ASEAN-Mitgliedsstaaten detailliert darlegen wird, was es erreicht hat, oder ob es konkrete Maßnahmen diskutieren wird, um den Stillstand in der anhaltenden Gewaltkampagne der Junta von Myanmar gegen demokratiefreundliche Kräfte zu überwinden.

Bei dem zweitägigen Treffen werden unter anderem Territorialstreitigkeiten im Südchinesischen Meer besprochen. Eine Reihe von von der ASEAN geförderten Außenministergesprächen mit ihren Partnerländern wird später in dieser Woche in Jakarta stattfinden.

Myanmar wird nicht an den Treffen teilnehmen, da Indonesien sich an die ASEAN-Position gehalten hat, die es der Junta erlaubt, nur einen unpolitischen Vertreter zu entsenden.

Myanmar nahm jedoch letzten Monat an einem Forum für ASEAN-Mitgliedstaaten teil, das von Thailand ausgerichtet wurde, als Bangkok den Außenminister der Junta einlud, was die Spaltungen zwischen ASEAN-Ländern, die eine Militärherrschaft bis zu einem gewissen Grad akzeptieren, und solchen, die dies nicht tun, deutlich machte.

Ein leerer Stuhl für eine Delegation aus Myanmar ist während des ASEAN-Gipfels in Phnom Penh, Kambodscha, am 10. November 2022 abgebildet. (Foto: Reuters)

Indonesien, Malaysia und Singapur nahmen aufgrund der Beteiligung Myanmars nicht am Forum in Thailand teil.

Der indonesische Außenminister Retno Marsudi sagte Reportern am Freitag, dass das Land Gespräche mit allen Beteiligten in Myanmar geführt habe.

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„Dazu gehörten mehrere persönliche Treffen mit den Außenministern der NUG und SAC“, sagte Marsudi und bezog sich dabei auf die Regierung der Nationalen Einheit, die Exilregierung von Myanmar und den Staatsverwaltungsrat, den offiziellen Namen der Junta .

„Jetzt ist es an der Zeit, voranzukommen und einen nationalen, inklusiven Dialog zwischen allen Beteiligten zu fördern“, fügte sie hinzu.

Bei einem Fünf-Punkte-Konsens, der im April 2021 zwischen Myanmar und anderen ASEAN-Mitgliedern erzielt wurde, wurden jedoch kaum Fortschritte erzielt. Ziel war es, der Gewalt gegen die politischen Gegner der Junta und zivile Demonstranten ein Ende zu setzen.

Tausende Staatsangehörige Myanmars wurden bei Razzien der Junta sowie bei Konflikten zwischen dem Militär und demokratiefreundlichen Kräften getötet. Viele politische Dissidenten, darunter die faktische Führerin des Landes bis zum Putsch, Aung San Suu Kyi, wurden festgenommen.

Die Staatsrätin von Myanmar, Aung San Suu Kyi, nimmt am 13. November 2017 an der Eröffnungssitzung des 31. ASEAN-Gipfels in Manila, Philippinen, teil. (Foto: Reuters)

Die Erwartungen, dass Indonesien die Myanmar-Frage angehen würde, waren hoch, verglichen mit dem letztjährigen Vorsitzenden Kambodscha, dessen Führer Hun Sen seit langem seine eigenen innenpolitischen Gegner angreift.

Doch einige ASEAN-Staaten stehen den Initiativen Jakartas nun skeptisch gegenüber, da das Land nicht bereit ist, seinen Kollegen mitzuteilen, wie es mit Myanmar umgegangen ist und dabei einen sogenannten Ansatz der „stillen Diplomatie“ verfolgt.

Kommentatoren sagten, Indonesien sollte darüber nachdenken, seine Vorliebe für die Arbeit hinter den Kulissen mit der Veröffentlichung öffentlicher Offenlegungen in Einklang zu bringen, und betonten, dass Jakarta zusammen mit anderen gleichgesinnten Mitgliedern wie Malaysia und Singapur auch Durchsetzungsvermögen zeigen muss, um eine Lösung für die Krise zu finden.

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Die ASEAN-Außenminister werden auch Fragen rund um das Südchinesische Meer erörtern, da sie über die Verabschiedung eines „Verhaltenskodex“-Abkommens zur Regelung des Seegebiets verhandeln.

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Der Südostasienblock und China erarbeiten derzeit den Kodex, um Konfrontationen zu vermeiden.

Die ASEAN-Gruppen sind Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, die Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam. Letztes Jahr stimmte die Region grundsätzlich der Aufnahme Osttimors als 11. Mitglied zu und gewährte dem Land Beobachterstatus, bis es dem Block beitritt.

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