BERLIN – Deutschland bezeichnete China am Mittwoch in seiner ersten nationalen Sicherheitsstrategie als „Partner, Konkurrenten und systemischen Rivalen“ und warf Peking vor, bei dem Versuch, die Weltordnung neu zu gestalten, wiederholt gegen die Interessen des europäischen Riesen vorzugehen.
Das von der Koalition um Bundeskanzler Olaf Scholz vorbereitete Dokument kritisierte China dafür, dass es die regionale Stabilität und die internationale Sicherheit „zunehmend unter Druck setzt“ und die Menschenrechte missachtet.
„China versucht auf verschiedene Weise, die bestehende regelbasierte internationale Ordnung umzugestalten, behauptet mit immer größerem Nachdruck eine regionale Vormachtstellung und handelt immer wieder gegen unsere Interessen und Werte“, heißt es in dem Strategiepapier.
Gleichzeitig wurde anerkannt, dass der asiatische Riese „ein Partner bleibt, ohne den viele globale Herausforderungen und Krisen nicht gelöst werden können“.
„Deshalb müssen wir die Optionen und Chancen der Zusammenarbeit gerade in diesen Bereichen nutzen“, heißt es in dem Papier.
Die Veröffentlichung des mit Spannung erwarteten Strategieentwurfs erfolgte nur wenige Tage vor dem geplanten Besuch des chinesischen Premierministers Li Qiang in Berlin.
Auf die Frage, welche Botschaft das Dokument an Peking sende, sagte Scholz auf einer Pressekonferenz: „Es geht darum, dass China weiterhin wirtschaftlich wachsen wird und dass die Integration Chinas in den Welthandel und die Weltwirtschaftsbeziehungen nicht beeinträchtigt werden darf.“
„Gleichzeitig müssen aber auch die Sicherheitsfragen berücksichtigt werden, die sich für uns stellen“, sagte er und fügte hinzu, dass Deutschland „keine Entkoppelung will, wir wollen De-Risking“.
– „Größte Bedrohung“ –
Das unter der Federführung des Außenministeriums erstellte Strategiedokument umfasst Verteidigungszusagen wie das Zwei-Prozent-Ausgabenversprechen der NATO, die Sicherheit der Lieferkette und Cyberangriffe.
Darin wird Russland als „derzeit größte Bedrohung für Frieden und Sicherheit im euroatlantischen Raum“ bezeichnet und die Invasion Moskaus im Nachbarland Ukraine scharf kritisiert.
Der Krieg Russlands hat Deutschland zutiefst erschüttert und es gezwungen, seine lang gehegte pazifistische Politik aufzugeben und stattdessen seine Armee drastisch aufzurüsten.
Der Konflikt hat Berlin auch dazu veranlasst, seine Pläne zur Reduzierung seiner Abhängigkeit von China zu beschleunigen, nachdem die Coronavirus-Pandemie als Weckruf für die Risiken gewirkt hatte, die mit der Abhängigkeit des asiatischen Riesen von wichtigen Gesundheitsgütern wie OP-Kitteln, Masken oder Medikamenten verbunden sind.
Deutschland war in den letzten Monaten damit beschäftigt, seine Importe zu diversifizieren oder die Produktion von Schlüsselkomponenten wie Halbleiterchips ins eigene Land zu verlagern.
Doch die deutschen Exportgiganten haben ihre Besorgnis über die Abkehr von China geäußert, weil sie befürchten, den riesigen Markt zu entfremden.
In einer klaren Warnung an deutsche Unternehmen betonte Außenministerin Annalena Baerbock, dass Berlin im Falle einer Krise mit Peking nicht in der Lage sein werde, große Industriekonzerne mit engen Beziehungen zu China zu retten.
Sie fügte hinzu, dass sie und Scholz in Gesprächen mit deutschen Unternehmen betont hätten, dass Lehren aus dem Krieg Russlands gegen die Ukraine gezogen werden müssten.
Gleichzeitig betonte sie, wie wichtig es sei, die Zusammenarbeit mit Peking in Bereichen zu stärken, in denen sich beide Seiten einigen können.
Ein Schlüsselbereich wäre das Klima, wo die Zusammenarbeit des asiatischen Riesen von entscheidender Bedeutung wäre, wenn es der Welt gelingen soll, die Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius zu begrenzen.
„Wir sehen die Welt natürlich ganz anders. Aber in der Erkenntnis, dass die Klimakrise die größte Sicherheitsbedrohung ist … haben wir Überschneidungen mit China“, sagte Baerbock.
„Man kann nicht sagen, dass man das Weltklima retten will, aber nicht mit China reden will.“
Analysten sagten jedoch, die Strategie enthalte keine Antworten darauf, wie Deutschland mit den dringendsten Bedrohungen umgehen werde.
„Das Papier enthält viele kluge Ideen für den Umgang mit einer multipolaren Welt und berücksichtigt wichtige Aspekte eines umfassenden Sicherheitsverständnisses, das über einen militärischen Kern hinausgeht“, notierte der Tagesspiegel.
„Aber es wird keine Vorgehensweise für die dringendsten Bedrohungen in der aktuellen Weltlage entworfen“, hieß es und wies darauf hin, dass bereits im Jahr 2024 „die wichtigste Säule der Sicherheit brechen könnte“, wenn Donald Trump wiedergewählt würde Amerikanischer Präsident.
