Kürzlich kündigte CFTC-Vorsitzender Rostin Behnam an, dass ein Gericht in Illinois Bitcoin (BTC) und Ethereum (ETH) als digitale Waren gemäß dem Commodity Exchange Act bestätigt hat. Diese Aussage erfolgt vor dem Hintergrund anhaltender Debatten über die regulatorische Klassifizierung von Kryptowährungen. Behnam betonte, dass 70-80% der Vermögenswerte auf dem Kryptomarkt keine Wertpapiere sind. Diese Haltung steht im Gegensatz zu der früheren Behauptung von SEC-Vorsitzendem Gary Gensler, dass die meisten Kryptowährungen Wertpapiere sind.
In einer Anhörung vor dem Senat betonte Behnam, dass digitale Vermögenswerte im Vergleich zu traditionellen Anlageklassen eine eigene Natur haben und betonte ihre einzigartigen Herausforderungen im Bereich Cybersicherheit und operationelle Widerstandsfähigkeit. Dieser Standpunkt wurde von Senator Cory Booker unterstützt, der die Abhängigkeit von der SEC und der CFTC bei der Regulierung des Kryptomarktes kritisierte, den er als “von Missbrauch durchzogen” bezeichnete. Laut Booker sind fast 50% aller Rechtsstreitigkeiten, mit denen sich die CFTC befasst, mit Krypto in Verbindung, was eine erhebliche Belastung für eine Behörde darstellt, die hauptsächlich in Billionen-Dollar-Märkten tätig ist.
Senator Sherrod Brown befragte Behnam zu den Lehren aus früheren Betrugsfällen im Zusammenhang mit digitalen Vermögenswerten. Behnam erkannte die rasche Entwicklung der digitalen Technologie an und die Notwendigkeit für die CFTC, ihren regulatorischen Ansatz entsprechend anzupassen. Senator Roger Marshall thematisierte den andauernden Zuständigkeitsstreit zwischen der SEC und der CFTC und schlug vor, alle digitalen Vermögenswerte der Aufsicht der CFTC zu unterstellen, was möglicherweise einfacher wäre. Behnam erklärte seine Bereitschaft, den Kryptomarkt zu überwachen, betonte jedoch, dass ein solcher Schritt eine Neufassung dessen erfordern würde, was als Wertpapier und Warenklassifizierung gilt.
Die Anhörung sah auch Beteiligung von Rep. French Hill, Vorsitzender des House Subcommittee on Digital Assets, und Senator Peter Welch, die die Bedeutung angemessenen Verhaltens bei der Bewältigung dieser regulatorischen Herausforderungen betonten. Senator Tommy Tuberville brachte die Besteuerung von Krypto-Minern zur Sprache und hinterfragte die Fairness der IRS-Richtlinien, die Miner unabhängig von der Rentabilität besteuern. Behnam gab zu, dass er dieses Thema nicht intensiv untersucht habe, stimmte jedoch zu, dass dringendes Augenmerk darauf gerichtet werden müsse, die Beteiligung am Kryptoraum ohne unangemessene Belästigung zu fördern.
Behnam betonte auch die Bedeutung der Regulierung zentralisierter Börsen als prioritär, wobei er darauf hinwies, dass obwohl dezentrale Finanzen (DeFi) regulatorische Probleme haben, sie einzigartig behandelt werden sollten. Er fügte hinzu, dass die SEC und die CFTC zusammenarbeiten, um durchzusetzen, aber keine koordinierten Regulierungsrahmen haben, was zeigt, dass Gesetzgebung erforderlich ist, um Klarheit und Sicherheit für Marktteilnehmer zu schaffen.
In Zeiten, in denen die Kryptowährungswelt immer weiter wächst und sich entwickelt, ist es von entscheidender Bedeutung, dass Regulierungsbehörden wie die CFTC und die SEC Schritt halten und angemessen auf die sich ständig ändernde Landschaft reagieren. Mit unterschiedlichen Ansichten über die Klassifizierung von Kryptoassets ist es wichtig, dass ein Konsens gefunden wird, um Stabilität und Sicherheit in den Märkten zu gewährleisten. Die unterschiedlichen Standpunkte von Behörden und politischen Entscheidungsträgern verdeutlichen die Komplexität der Regulierung von Kryptowährungen und die Notwendigkeit einer klaren und kohärenten Vorgehensweise.
