Ein historischer Schritt zur Regulierung von Kryptowährungen wurde getan, als ein Gesetzentwurf mit breiter Unterstützung aller Parteien das Repräsentantenhaus passierte. Das Gesetz legt hauptsächlich die Kriterien fest, anhand derer bestimmt wird, ob die Securities and Exchange Commission (SEC) oder die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) für bestimmte Krypto-Vermögenswerte zuständig sein sollte.
Feierlich argumentierte der republikanische Abgeordnete Patrick McHenry aus North Carolina, Vorsitzender des Ausschusses für Finanzdienstleistungen des Repräsentantenhauses und einer der Sponsoren des Gesetzentwurfs, dass die derzeitige regulatorische Rahmenbedingung die digitale Vermögenswertinnovation daran hindert, ihr volles Potenzial zu entfalten. Er betonte, dass die SEC und die CFTC derzeit um die Kontrolle dieser Vermögensklasse kämpfen und damit eine unmögliche Situation geschaffen haben, in der dieselben Unternehmen von den beiden verschiedenen Agenturen konkurrierende und widersprüchliche Durchsetzungsmaßnahmen unterliegen.
Besonders wichtig für Banken ist die Bestimmung des Gesetzentwurfs, die SEC daran zu hindern, Regeln zu erlassen, die Banken daran hindern würden, Krypto-Vermögenswerte zu verwahren. Die Branche argumentiert, dass die SEC dies getan hat, als sie das Personalkommunikationsbulletin 121 veröffentlichte, was dazu führte, dass Unternehmen, die Krypto-Vermögenswerte verwalten, diese als Verbindlichkeiten in ihren Bilanzen verbuchen mussten.
Die Abstimmung im Repräsentantenhaus endete mit 279 Ja-Stimmen und 136 Nein-Stimmen, wobei 71 demokratische Gesetzgeber für die Gesetzgebung stimmten, darunter auch die ehemalige Sprecherin des Repräsentantenhauses Nancy Pelosi aus Kalifornien. Diese Abstimmung markiert eine Verschiebung in der Art und Weise, wie der Kongress über die Gesetzgebung zu Kryptowährungen nachdenkt. Immer mehr demokratische Gesetzgeber betrachten die Idee, ein Krypto-Regulierungsregime einzurichten, besonders günstig, insbesondere solche in New York, dem Nordosten und Kalifornien.
Obwohl das Weiße Haus zuvor angegeben hatte, dass es gegen den Gesetzentwurf sei, nahmen Anhänger von Kryptowährungen dies als einen Sieg, da die Sprache der Administration deutlich weicher war als bei einer früheren Erklärung zu einer Resolution des Kongressprüfungsgesetzes gegen das SAB 121. Das Weiße Haus versprach nicht, den Gesetzentwurf zu vetieren.
Dennoch muss der Gesetzentwurf durch den demokratisch kontrollierten Senat verabschiedet werden, bevor er potenziell auf den Schreibtisch von Präsident Joe Biden gelangen kann. Die meisten Demokraten, darunter auch die ranghöchste Mitglieder des Finanzausschusses des Repräsentantenhauses Maxine Waters aus Kalifornien, lehnen ihn nach wie vor ab.
Viele demokratische Abgeordnete argumentierten im Repräsentantenhaus, dass der Gesetzentwurf einen Abschnitt enthält, der Anfang des Monats hinzugefügt wurde - ohne Ausschusssitzung -, der nicht nur Kryptounternehmen, sondern auch anderen traditionelleren Finanzinstrumenten eine regulatorische Arbitrage-Regelung gewähren würde.
Die republikanischen Sponsoren des Gesetzentwurfs sagten auf dem Boden, dass diese Interpretation irreführend sei. Sie betonten, dass der Gesetzentwurf ausdrücklich festlegt, dass der Begriff "digitale Vermögenswerte" keine Vermögenswerte wie Noten, Aktien und Schatzanleihen umfasst. Somit öffnet der Gesetzentwurf nicht die von der ranghöchsten Vorsitzenden des Finanzdienstleistungsausschusses vorgeworfene Schlupfloch.
Die jüngste Entwicklung im Repräsentantenhaus zeigt einen Schritt in Richtung Transparenz und Regulierung in der Kryptowährungsbranche. Während der Weg zur endgültigen Verabschiedung des Gesetzentwurfs noch lang ist, signalisiert die breite Unterstützung im Repräsentantenhaus einen möglichen Wandel in der politischen Landschaft in Bezug auf Kryptowährungen und die regulatorischen Anforderungen. Die Augen sind nun auf den Senat gerichtet, um zu sehen, ob der Gesetzentwurf eine ähnliche Zustimmung erfahren wird oder ob weitere Diskussionen und Änderungen erforderlich sind.
