Der politische Entscheidungsträger hat für seine Behörde, die mit der Regulierung von Wertpapieren in den Vereinigten Staaten beauftragt ist, weiterhin einen Anspruch auf die Krypto-Asset-Industrie geltend gemacht.
Laut Gensler sollten Kryptowährungen genauso reguliert werden wie Wertpapiere. In einer Rede zur Risikominderung und Erhöhung der Transparenz von Derivaten auf der Jahrestagung der International Swaps and Derivatives Association am 11. Mai sagte er:
„Bei den meisten Krypto-Token handelt es sich um eine Gruppe von Unternehmern, die in Erwartung von Gewinnen Geld von der Öffentlichkeit sammeln – das Markenzeichen eines Investitionsvertrags oder eines Wertpapiers unter unserer Gerichtsbarkeit.“
Sicherheit oder nicht Sicherheit
Gensler strebt nach der vollen Kontrolle über die Regulierung des Kryptosektors, was wahrscheinlich zu harten Einschränkungen für Unternehmen und Investoren im Land führen wird.
Er behauptete, dass nur sehr wenige Krypto-Assets wie Rohstoffe oder digitales Gold funktionieren, weshalb seine Agentur für sie zuständig sein sollte und nicht die Commodities Futures Trading Commission (CFTC).
„Die meisten Krypto-Token sind Investitionsverträge nach dem Howey-Test des Obersten Gerichtshofs“, fügte er hinzu.
Der Howey-Test bezieht sich auf einen Fall des Obersten US-Gerichtshofs aus dem Jahr 1946 zur Bestimmung, ob eine Transaktion als Investitionsvertrag qualifiziert wird. Nach US-amerikanischem Recht liegt ein Investitionsvertrag vor, wenn „Geld in ein gemeinsames Unternehmen investiert wird, bei dem vernünftigerweise erwartet wird, dass Gewinne aus den Bemühungen anderer erzielt werden“. Gensler glaubt, dass dies bei den meisten digitalen Assets der Fall ist.
Wenn der amerikanische Gesetzgeber Kryptowährungen als Wertpapiere festlegt, würden Unternehmen, die damit handeln, unter die strengen Vorschriften und Registrierungsanforderungen fallen, denen Unternehmen unterliegen, die Wertpapiere anbieten.
Wenn ein als Swap bekannter Derivatkontrakt auf einem Krypto-Asset basiert, handelt es sich laut Gensler um einen wertpapierbasierten Swap, der der SEC-Registrierung unterliegt, fügte er hinzu:
„Es ist wichtig zu erkennen, dass das Derivat, wenn es sich bei dem zugrunde liegenden Vermögenswert um ein Wertpapier handelt, den Wertpapiervorschriften entsprechen muss.“
Gary Gensler. Bloomberg
Der SEC-Vorsitzende will auch, dass dezentrale Börsen, die Derivate anbieten, bei der Agentur registriert sind.
Diejenigen, die sich dieser Denkweise widersetzen, wie Senatorin Cynthia Lummis und Senatorin Kirsten Gillibrand, glauben, dass Krypto-Assets Waren sind und von der CFTC reguliert werden sollten.
Der Kryptomarkt stürzt weiter ab
Die Forderung nach strengeren Vorschriften kommt zu einer Zeit, in der die Kryptomärkte hart in einen weiteren anhaltenden Bärenmarkt geraten.
Die kumulative Marktkapitalisierung wurde an diesem Tag um weitere 13 % auf 1,2 Billionen US-Dollar gesenkt, den niedrigsten Stand seit etwa einem Jahr.
Ausgewähltes Bild mit freundlicher Genehmigung von Bloomberg