Die U.S.-Gesetzgeber haben FIT21 verabschiedet, um einen föderalen regulatorischen Rahmen für Kryptowährungen zu schaffen. Dieser Schritt könnte tiefgreifende Auswirkungen auf die Regulierungslandschaft für digitale Vermögenswerte in den USA haben, falls das Gesetz schließlich verabschiedet wird. FIT21, auch bekannt als das Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act, wurde vom Repräsentantenhaus mit einer Abstimmung von 279-136 genehmigt. Die Mehrheit der republikanischen Hausmitglieder stimmte für FIT21, während etwa ein Drittel der Demokraten das Maßnahmenpaket ebenfalls unterstützte.
Der Gesetzesentwurf schafft eine föderale Struktur zur Regulierung digitaler Assets und definiert die Zuständigkeit zwischen der Commodity Futures Trading Commission (CFTC) und der SEC. Er ermöglicht es Emittenten, Vermögenswerte als digitale Rohstoffe selbst zu zertifizieren, sowie weitere Initiativen zu ergreifen. Durch die Einschränkung des regulatorischen Wirkungsbereichs der SEC gewährt FIT21 der CFTC die ausschließliche regulatorische Zuständigkeit über digitale Vermögenswerte als Rohstoffe.
Das Gesetz legt Kriterien fest, um den Status eines Projekts zu bestimmen, basierend auf dem Grad der Dezentralisierung, wie beispielsweise den Anteil des Token-Angebots, der von einer einzigen Partei gehalten wird, oder die Anfälligkeit der Blockchain für Einflussnahme durch eine einzelne Entität. Aus diesem Grund würden Kryptounternehmen und Emittenten digitaler Assets ein Rahmenwerk zur Verfügung haben, um zu bestimmen, ob und wie ihre Vermögenswerte als Wertpapiere gelten und welcher Regulierungsbehörde sie unterstellt wären.
FIT21 wurde nun an den demokratisch kontrollierten Senat weitergeleitet, wo es bei Zustimmung einer Mehrheit an Präsident Joe Biden zur Billigung gesendet würde. Biden äußerte in einem Schreiben vom 22. Mai 2024 Unzufriedenheit über das Gesetz, da es seiner Meinung nach nicht ausreichende Schutzmaßnahmen für Anleger enthält. Dennoch forderte er ein umfassendes und ausgewogenes regulatorisches Rahmenwerk für digitale Vermögenswerte und deutete an, dass der derzeitige Status quo unzureichend sei.
Die Klarstellung der Zuständigkeit zwischen der CFTC und der SEC ist ein lang gehegter Wunsch in der Kryptoindustrie, da Befürworter der Ansicht sind, dass die bestehenden Regeln unklar sind. FIT21 behandelt mehrere Bereiche im Bereich der Kryptowährungen, darunter die Behandlung von Handelsplattformen, dezentralen Finanzen und die Möglichkeiten für Entwickler, Mittel für Projekte aufzubringen.
Die Verabschiedung von FIT21 erfolgt nach jahrelangen Auseinandersetzungen im Kongress über andere Kryptowährungsgesetze, wie beispielsweise Maßnahmen zur Regulierung von Stablecoins. Im vergangenen Jahr richteten die Republikaner im Repräsentantenhaus einen Unterausschuss für digitale Vermögenswerte ein mit dem ausdrücklichen Ziel, klarere Regeln für Kryptowährungen zu schaffen. Dieser Schritt zeigt die wachsende Bedeutung und Relevanz von Kryptowährungen in der Finanz- und Wirtschaftswelt.
Insgesamt markiert die Verabschiedung von FIT21 einen bedeutenden Schritt für die Regulierung und Anerkennung digitaler Vermögenswerte in den USA. Es bietet Klarheit und Rechtssicherheit für Unternehmen und Emittenten, die im Kryptowährungsraum tätig sind. Während einige Bedenken und Kritikpunkte hinsichtlich des Gesetzes bestehen, ist die Schaffung eines geregelten regulatorischen Rahmens ein wichtiger Schritt in Richtung einer ausgewogenen und transparenten Regulierung in diesem aufstrebenden Sektor.
