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Arabische Liga nimmt Syrien nach elfjähriger Abwesenheit wieder auf

KAIRO – Die Arabische Liga begrüßte am Sonntag die syrische Regierung zurück, beendete eine mehr als zehnjährige Suspendierung und sicherte die Rückkehr von Präsident Bashar al-Assad nach Jahren der Isolation in die arabische Herde.

Im November 2011 suspendierte das Gremium Damaskus wegen seines harten Vorgehens gegen friedliche Proteste, die Anfang des Jahres begannen und sich zu einem Konflikt ausweiteten, der mehr als 500.000 Menschen das Leben kostete, Millionen vertrieben und die Infrastruktur und Industrie des Landes in Mitleidenschaft zog.

Während sich die Frontlinien größtenteils beruhigt haben, befinden sich große Teile des Nordens des Landes weiterhin außerhalb der Kontrolle der Regierung, und der seit zwölf Jahren andauernde Konflikt wurde noch nicht politisch gelöst.

„Regierungsdelegationen der Arabischen Republik Syrien werden ihre Teilnahme an Treffen der Arabischen Liga ab Sonntag wieder aufnehmen“, heißt es in einem einstimmigen Beschluss der Außenminister der Gruppe.

Assad war seit Beginn des Krieges politisch isoliert, aber in den letzten Wochen war vor einem Gipfeltreffen der Arabischen Liga in Saudi-Arabien am 19. Mai eine Flut diplomatischer Aktivitäten zu beobachten.

Die Minister betonten in einer Erklärung ihre „Entschlossenheit, eine führende arabische Rolle bei den Bemühungen zur Lösung“ der Syrien-Krise einzunehmen.

Sie einigten sich darauf, ein Ministerkomitee zu bilden, um „den direkten Dialog mit der syrischen Regierung fortzusetzen, um eine umfassende Lösung zu erreichen“.

Ahmed Aboul Gheit, Vorsitzender der 22-köpfigen Arabischen Liga, sagte, die Entscheidung „bringt die arabische Seite zum ersten Mal seit Jahren wieder in Kontakt mit der syrischen Regierung, um alle Aspekte des Problems zu untersuchen“.

Die Rückkehr Syriens zum Leichnam sei „der Anfang … nicht das Ende des Problems“, fügte er hinzu und stellte fest, dass es Sache der einzelnen Länder sei, zu entscheiden, ob sie die Beziehungen zu Damaskus wieder aufnehmen.

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- "Diplomatischer Sieg" -

Nach der Ankündigung betonte das syrische Außenministerium in einer Erklärung der staatlichen Nachrichtenagentur SANA die Bedeutung der „arabischen Zusammenarbeit“.

„Die nächste Stufe erfordert einen effektiven und konstruktiven arabischen Ansatz … basierend auf Dialog, gegenseitigem Respekt und gemeinsamen arabischen Interessen“, fügte sie hinzu.

Mehrere arabische Länder brachen zu Beginn des Konflikts die Beziehungen zu Syrien ab und setzten auf Assads Untergang, während einige, darunter Katar und Saudi-Arabien, die syrische Opposition unterstützten.

Der letzte Gipfel der Arabischen Liga, an dem Assad teilnahm, fand 2010 statt, während die Opposition 2013 am Gipfel der panarabischen Gruppe in Doha teilnahm, was eine wütende Reaktion aus Damaskus auslöste.

Aboul Gheit sagte auf einer Pressekonferenz, Assad sei willkommen, später in diesem Monat an dem Gipfel teilzunehmen, nachdem er vom Gastgeber Saudi-Arabien eingeladen worden war.

Regionale Hauptstädte haben sich allmählich für Assad erwärmt, da er hartnäckig an der Macht festgehalten und mit entscheidender Unterstützung des Iran und Russlands früher im Konflikt verlorenes Territorium zurückerobert hat.

Die Vereinigten Arabischen Emirate, die Ende 2018 die Beziehungen wieder aufgenommen haben, haben den jüngsten Vorstoß zur Wiedereingliederung von Damaskus in die arabische Herde angeführt.

Ein Erdbeben vom 6. Februar, das Verwüstungen in der Türkei und in Syrien anrichtete, löste einen arabischen Kontakt zu Assads Regierung aus, während seit einer März-Entscheidung der Rivalen Saudi-Arabien und Iran, die Beziehungen in einem von China vermittelten Abkommen wieder aufzunehmen, intensive regionale diplomatische Aktivitäten im Gange sind.

„Syriens regionale Isolation ist offiziell gebrochen“, sagte Analyst Fabrice Balanche und nannte die Entscheidung vom Sonntag einen „diplomatischen Sieg“ für Assad.

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„Das Erdbeben ist die beste Gelegenheit, näher zu kommen, ohne das Gesicht zu verlieren“, sagte er gegenüber AFP und fügte hinzu, dass „Saudi-Arabiens Sorge um Syrien Teil des Kontexts der Aussöhnung mit dem Iran ist“.

- 'Aus unseren Häusern vertrieben' -

Im April stattete der saudische Außenminister Prinz Faisal bin Farhan Damaskus zum ersten Mal seit Beginn des Krieges einen Beamten des Königreichs einen Besuch ab, Tage nachdem der syrische Außenminister Faisal Mekdad Saudi-Arabien ebenfalls auf der ersten Reise dieser Art besucht hatte.

Mekdad hat in den letzten Wochen in einem diplomatischen Vorstoß eine Reihe arabischer Länder besucht.

Am Montag nahm er in Amman an Gesprächen mit Außenministern aus Jordanien, Saudi-Arabien, dem Irak und Ägypten teil, um den langjährigen Konflikt zu erörtern.

Neun arabische Länder, darunter die Golfstaaten, trafen sich letzten Monat in Saudi-Arabien, um über die mögliche Rückkehr Syriens in die Arabische Liga zu diskutieren.

Assad hofft, dass eine Normalisierung mit wohlhabenden Golfstaaten wirtschaftliche Erleichterung und Geld für den Wiederaufbau bringen könnte, während Analysten sagen, dass Sanktionen wahrscheinlich weiterhin Investitionen abschrecken werden.

Aber da ausländische Streitkräfte, darunter aus der Türkei und den Vereinigten Staaten, immer noch auf syrischem Territorium präsent sind, ist der Krieg noch lange nicht vorbei und Assad bleibt international isoliert.

In der von Rebellen gehaltenen Region Idlib im Nordwesten Syriens äußerten vertriebene Syrer ihre Frustration über die Entscheidung der Arabischen Liga.

„Wir wurden aus unseren Häusern vertrieben“, sagte Ghassan Yussef, 54.

"Ich frage die arabischen Herrscher: Wohin bringt ihr uns?"

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