US-Außenminister Blinken ruft zu einem palästinensischen Staat auf
Während Israels Kampagne gegen die Hamas weitergeht, rufen die Vereinigten Staaten erneut dazu auf, auf einen palästinensischen Staat hinzuarbeiten. Die Erfolgsaussichten werden jedoch von vielen als gering eingeschätzt.
Die Regierung von Präsident Joe Biden wurde in der arabischen Welt stark kritisiert, weil sie die israelische Vergeltung für einen Hamas-Angriff unterstützte, bei dem hauptsächlich Zivilisten getroffen wurden. In den letzten Tagen hat die Regierung ihren Ton subtil geändert und betont nun die Notwendigkeit, den Schaden für palästinensische Zivilisten so gering wie möglich zu halten.
Bei seinem jüngsten Besuch in Israel forderte Außenminister Antony Blinken "humanitäre Pausen", um Hilfe zu ermöglichen. Langfristig sei seiner Meinung nach eine Zwei-Staaten-Lösung "der beste Weg - tatsächlich der einzige Weg". Blinken erklärte: "Das ist der einzige Garant für ein sicheres, jüdisches und demokratisches Israel; der einzige Garant dafür, dass die Palästinenser ihr legitimes Recht auf einen eigenen Staat verwirklichen können und das gleiche Maß an Sicherheit, Freiheit, Chancen und Würde genießen; der einzige Weg, um den Kreislauf der Gewalt endgültig zu beenden."
Allerdings wurde die Zwei-Staaten-Lösung seit der Segnung durch das Oslo-Abkommen vor fast genau 30 Jahren nicht umgesetzt. Die Palästinensische Autonomiebehörde hat nur begrenzte Autonomie im Westjordanland und die Vereinigten Staaten haben seit den Bemühungen von John Kerry vor einem Jahrzehnt keine koordinierten diplomatischen Anstrengungen unternommen, um dieses Ziel zu erreichen.
Premierminister Benjamin Netanjahu ist ein entschiedener Gegner eines palästinensischen Staates und führt die rechteste Regierung, die Israel je hatte, an. Diese Regierung besteht aus überzeugten Befürwortern von Siedlungen im Westjordanland.
Die Palästinensische Autonomiebehörde hingegen ist zunehmend geschwächt und kontrolliert den Gazastreifen seit 2007 nicht mehr, als die militant-islamische Hamas an die Macht kam.
Brian Katulis, Vizepräsident für Politik am Middle East Institute, bemerkte jedoch, dass die Forderungen der Biden-Regierung nach einer Zwei-Staaten-Lösung ein Zeichen setzen: Sie zeigt den regionalen Akteuren - Israel, den Palästinensern und insbesondere einigen arabischen Partnern - dass es ein Licht am Ende des Tunnels gibt. Auch wenn es kurzfristig unrealistisch erscheinen mag, ist es wichtig, solche Dinge immer wieder zu sagen und den Blick auf eine andere Art von Zukunft zu lenken.
Erzwingendes Gerede über die Zukunft
Gemäß israelischer Beamter griffen Hamas-Kämpfer am 7. Oktober Israel an und töteten dabei über 1.400 Menschen, vor allem Zivilisten, darunter in Häusern und auf einem Musikfestival. Seitdem sind bei den unerbittlichen israelischen Bombardierungen im von der Hamas kontrollierten Gazastreifen über 9.200 Menschen getötet worden, hauptsächlich Frauen und Kinder.
Während Biden und Blinken das Recht Israels unterstützen, auf die Hamas zu reagieren, haben sie Israel gedrängt, die Steuereinnahmen, die es für die Palästinensische Autonomiebehörde einnimmt, abzugeben und gegen Angriffe von Siedlern im Westjordanland vorzugehen.
Ein in Washington ansässiger Diplomat eines US-Verbündeten erklärte: "Die Forderung nach einer Zwei-Staaten-Lösung bedeutet nicht, dass dies das unmittelbare Ziel ist und dass es danach einen palästinensischen Staat geben wird. Es geht vielmehr darum, dass die Amerikaner den Beginn eines Gesprächs darüber erzwingen wollen, was als nächstes kommt."
Schwindende Unterstützung
Schon vor dem Anschlag vom 7. Oktober, dem tödlichsten in der Geschichte Israels, schwand die Unterstützung für einen palästinensischen Staat auf beiden Seiten.
Eine Umfrage des Pew Research Center Anfang des Jahres ergab, dass nur 35 Prozent der Israelis glaubten, dass ihr Land friedlich mit einem unabhängigen palästinensischen Staat zusammenleben könne, verglichen mit 50 Prozent vor zehn Jahren. Ähnliche Umfragen zeigten einen ähnlichen Rückgang bei den Palästinensern.
In einer UN-Rede wenige Wochen vor dem Anschlag bezeichnete Netanjahu die Diplomatie für eine Zwei-Staaten-Lösung als Vergangenheit und sagte, die Zukunft sei die Normalisierung Israels mit arabischen Staaten - eine Aussicht, die nun ebenfalls düsterer geworden ist.
Anthony Cordesman, ein erfahrener Analyst am Center for Strategic and International Studies, stellte in einem Essay nach dem Anschlag vom 7. Oktober fest, dass jede ernsthafte Friedensbemühung für eine Zwei-Staaten-Lösung zu neuer Gewalt oder Spannungen geführt habe. Er schrieb: "Die jüngsten Kämpfe zeigen, dass eine Zwei-Staaten-Lösung möglicherweise nicht völlig tot ist, aber so nah am Tod ist, dass die Bemühungen, sie wiederzubeleben, wahrscheinlich kaum mehr als Aktivitäten der Zombie-Diplomatie sein werden."
Dennoch stellt Brian Katulis, der nach dem Oslo-Abkommen in den palästinensischen Gebieten gearbeitet hat, die Alternative in Frage und zweifelt an einer Zukunft, in der Israelis und Palästinenser im selben Staat leben würden. Er sagt: "So unrealistisch eine Zwei-Staaten-Lösung für manche Leute auch klingen mag, sie ist wahrscheinlich die realistischste aller Optionen, die es gibt."
