Im Mai 2024 verabschiedete das US-Repräsentantenhaus das FIT21 – den Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act – in dem als wegweisend für das digitale Vermögensökosystem des Landes bezeichneten Ereignis. Darüber hinaus ergab eine kürzlich durchgeführte Harris-Umfrage unter 1.700 Personen, die vom Bitcoin ETF-Aussteller Grayscale gesponsert wurde, dass 77 % der Befragten der Meinung sind, dass ein US-Präsidentschaftskandidat zumindest eine “informierte Perspektive” zu Kryptowährungen haben sollte.
Kryptoregulierung in den USA
Der sogenannte H.R. 4763, auch bekannt als House Financial Services Committee, erklärte, dass der Gesetzesentwurf “die robusten Verbraucherschutzbestimmungen und die regulatorische Klarheit bietet, die für das digitale Vermögensökosystem in den USA erforderlich sind – und damit die amerikanische Führung im zukünftigen globalen Finanzsystem festigt und unsere Rolle als Innovationszentrum stärkt.” Die Commodity Futures Trading Commission (CFTC) wird nun über digitale Waren und die Securities and Exchange Commission (SEC) über digitale Vermögenswerte herrschen, wenn sie im Rahmen eines Investmentvertrags angeboten werden. Nebenbei ermöglicht die Gesetzgebung den sekundären Handel mit digitalen Waren, auch wenn sie ursprünglich als Teil eines Investmentvertrags angeboten wurden. Schließlich legt der Bill Kundenoffenlegung, Vermögenssicherung und operationale Anforderungen für alle Einrichtungen fest, die bei der CFTC und/oder der SEC registriert werden müssen.
Die Risiken von Kryptowährungen betreffen die SEC, die CFTC, das Justizministerium (DoJ) und das Finanzministerium. Hier eine Übersicht darüber, wie jede Organisation historisch gesehen einen regulatorischen Rahmen geschaffen hat. Die SEC klassifiziert Kryptowährungsunternehmen als Wertpörts-Tauschbörsen und müssen daher dieselben Standards zum Schutz von Anlegern einhalten, die öffentlich gehandelte Unternehmen regeln. Die CFTC betrachtet Kryptowährungen als Waren und versucht, illegales Verhalten von Marktteilnehmern genauso zu mindern wie in Derivate-Märkten. Das DoJ zielt auf Kryptowährungen ab, die für kriminelle Aktivitäten wie Erpressung, Betrug und Geldwäsche verwendet werden, und verfolgt Krypto-Börsen, die wegsehen. Das Finanzministerium betrachtet Kryptowährungen nach den Gewinnen oder Verlusten, die Einzelpersonen erleiden, und wie sie dem Internal Revenue Service (IRS) zu Steuerzwecken gemeldet werden.
Was wird FIT21 tun?
Eingeführt von Vorsitzendem Glenn ‘GT’ Thompson, Rep. French Hill, Rep. Dusty Johnson, Whip Tom Emmer, Rep. Warren Davidson und mit dem Vorsitzenden Patrick McHenry gesponsert, wird FIT21
Erfordern:
Entwickler sollen genau offenlegen
Institutionen sollen Kunden angemessen informieren
Institutionen sollen Kundengelder von ihren eigenen unterscheiden
Institutionen sollen Interessenkonflikte reduzieren
Schützen:
Entwickler müssen Mittel beschaffen
Transaktionen unterliegen der Zuständigkeit der SEC und CFTC
Klare Linien zwischen SEC und CFTC
Registrierungsregimes sollen Institutionen ermöglichen, Kunden auf rechtliche Weise in digitalen Vermögensmärkten zu bedienen
Kann das digitale Vermögensökosystem in den USA gedeihen?
Laut Vorsitzendem Patrick McHenry kann es das. Zum Zeitpunkt der Verabschiedung des Gesetzes sagte er: “FIT21 bietet die regulatorische Klarheit und den robusten Verbraucherschutz, die für das digitale Vermögensökosystem notwendig sind, um in den Vereinigten Staaten gedeihen zu können. Das Gesetz sichert zudem Amerikas Führungsrolle im Finanzsystem der Zukunft und sorgt dafür, dass Amerika ein Zentrum für technologische Innovation bleibt.” Rep. Dusty Johnson stimmte zu: “Die Verabschiedung von FIT21 im Repräsentantenhaus ist notwendig, um Stabilität und Klarheit im digitalen Vermögensökosystem zu schaffen. Ohne dieses Gesetz wird die Innovation im digitalen Vermögensökosystem weiterhin von Unsicherheit geprägt sein. Dieser Sieg bringt uns einen Schritt näher dazu, klare Regeln für Entwickler in der Branche festzulegen, damit Amerika ein globaler Hotspot für Technologie- und Finanzinnovationen bleiben kann. Ich hoffe, der Senat prüft dieses Gesetz bald, damit wir dieses unverzichtbare Rahmenwerk abschließen können.”
Matthew Le Merle, Mitbegründer und Geschäftsführer von Blockchain Coinvestors, sprach mit Finextra und sagte: “Endlich haben unsere politischen Führungskräfte erkannt, dass mehr als 50 % ihrer Wählerschaft digitale Natives sind und dass diese demografische Gruppe nicht nur digitale Wege zur Führung ihres Lebens möchte, sondern darauf angewiesen ist. Sie werden für diejenigen stimmen, die mit ihnen übereinstimmen. Digitale Eingeborene sind pro Krypto, hoch frustriert über das traditionell hohe Kosten und den schwer zugänglichen Finanzsystem, und verärgert über Politiker und ernannte Führungskräfte, die sich als willkürlich, in einigen Fällen anscheinend kriminell und immer gegen Innovation und digitalen Fortschritt erwiesen haben. Die Warren Anti-Krypto-Armee hat jetzt und für immer Zielscheiben auf ihren Stirnen.”
Wird die Regulierung von Kryptowährungen zu einer Parteienfrage werden?
Gemäß einem Bericht von CoinDesk gaben 33 % der Befragten an, dass digitale Vermögenswerte ein Kriterium sein werden, wenn es darum geht zu entscheiden, welchen Kandidaten sie unterstützen werden. Darüber hinaus concludeierte der Bericht, dass 47 % der Befragten glauben, dass Krypto einen Platz in ihren Anlageportfolios hat. Zach Pandl, Leiter der Forschung bei Grayscale, sagte: “Voraussichtliche amerikanische Wähler aller politischer Richtungen bekunden ein gesteigertes Interesse an der Investition in Krypto-Vermögenswerte und unterstützen Kandidaten, die mit den aufstrebenden Technologien vertraut sind.”
Im Mai sorgte auch die Ankündigung Schlagzeilen, dass die Kampagne von Donald J. Trump nun Kryptospenden akzeptiert. Dies folgte auf sein früheres Versprechen, der erste Kandidat der großen Parteien zu sein, der Bitcoin, Ethereum und andere digitale Währungen unterstützt. DonaldJTrump.com veröffentlichte eine Erklärung, in der erwähnt wurde, dass der ehemalige Präsident “Vorschriften reduziert und Innovationen in der Finanztechnologie gefördert hat, während Demokraten wie Biden und sein offizieller Vertreter Elizabeth Warren weiterhin glauben, dass nur die Regierung die Antworten darauf hat, wie unser Land die Welt anführt.”
Nach der Behauptung, dass Regulierung Innovationen nicht fördert, verwies die Erklärung auch auf den Plan von Senatorin Elizabeth Warren, eine “Anti-Krypto-Armee” aufzustellen. Zu Beginn dieses Monats diskutierte sie bei einer Anhörung des Senatsausschusses für Streitkräfte der USA die “Bedrohung, die von nicht ordnungsgemäßer Regulierung von Kryptowährungen ausgeht, einschließlich der unbeabsichtigten Finanzierung von Schurkenstaaten.”
Senatorin Warren fuhr fort zu sagen, dass “ohne angemessene Anti-Geldwäsche-Vorschriften, böse Akteure Krypto verwenden, um US-Sanktionen zu umgehen, und dass diese Akteure jährlich Hunderte Millionen Dollar verdienen, indem sie als Vermittler im wachsenden Krypto-Ökosystem fungieren.”
